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作者：趙德元

湖南省人社系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，針對信訪總量不降反增、勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險隱患增大、部分信訪事項化解難等問題，堅持開門接訪，集中化解，形成合力，源頭治理，取得明顯成效。截至11月30日，全省信訪總量較大的4個領(lǐng)域中人社領(lǐng)域增幅最小。事實證明：機(jī)關(guān)工作著力點下沉，群眾滿意率直線上升。

專項行動攻堅克難。組建分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、信訪及相關(guān)業(yè)務(wù)處室骨干參加的廳“解民憂清積案助基層”幫扶工作攻堅小組，助力基層強(qiáng)化政策落實、改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)、督導(dǎo)問題解決；舉辦《信訪工作條例》暨信訪專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織全省突出信訪問題12個專題相關(guān)政策及答復(fù)口徑視頻直播培訓(xùn)，為基層工作人員集中充電賦能，補(bǔ)齊工作短板；召開全省人社系統(tǒng)信訪工作座談會，為提升人社系統(tǒng)信訪工作質(zhì)效建言獻(xiàn)策；推廣湖南人社“碼上通”平臺運用，鼓勵群眾掃碼反映訴求，推動屬地化解。為期3個月的全省化解人社領(lǐng)域突出信訪問題專項行動成效明顯。

下沉約訪督導(dǎo)落實。落實廳領(lǐng)導(dǎo)包案下訪，廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入市州部分企業(yè)實地調(diào)研，排查勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險隱患，5次現(xiàn)場隨機(jī)接訪，2次到漣源、邵東下沉接訪，推動信訪問題源頭治理。10月底至11月上旬，梳理各地突出信訪問題線索，組建7個督導(dǎo)組由廳領(lǐng)導(dǎo)率隊帶案下訪督導(dǎo)，采取“一聽、二看、三查”的方式深入所屬14個市州，圍繞廳黨組確定的工作內(nèi)容進(jìn)行實地督導(dǎo)，每個市州隨機(jī)確定2個縣市區(qū)下沉接訪。

三級領(lǐng)導(dǎo)同步接訪。建立省市縣三級人社廳局長“每月一天”常態(tài)化接訪制度，集中解決當(dāng)期突出信訪問題。11月9日，“用心用情﹒湘薪湘護(hù)”集中接待日，省人社廳廳長李永軍與省信訪局、住建廳、交通廳、水利廳領(lǐng)導(dǎo)等在長沙聯(lián)合接訪，并通過視頻連線同步會診會商。全省共設(shè)188個接訪點，受理信訪事項959件次，其中涉農(nóng)民工工資754件4846人次，現(xiàn)場解決240件，金額達(dá)2824.68萬元。12月13日，省市縣三級人社廳局長集中接訪，共受理養(yǎng)老保險和拖欠農(nóng)民工工資投訴621件、1192人次，現(xiàn)場解決335件。及時找準(zhǔn)民工討薪難之癥結(jié)，明確人社服務(wù)要防范提醒“前移”，做群眾的貼心人。

“三送服務(wù)”釋疑解難。針對部分困難企業(yè)就業(yè)、欠薪風(fēng)險增加；歷史遺留問題較難化解，如國企退休醫(yī)務(wù)人員要求參照解決國企職教幼教退休教師待遇辦法出臺相關(guān)政策等；少數(shù)特殊群體訴求超出政策范圍，如特殊工種提前退休、養(yǎng)老保險補(bǔ)建補(bǔ)繳、刑滿釋放人員待遇重新核定等；政策宣傳解釋執(zhí)行不到位等情況，著眼大力提升法治化營商環(huán)境，全年開展進(jìn)工廠、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)“送政策、送服務(wù)、送溫暖”活動1380余場次。4月20日，焦華芳副廳長率調(diào)解仲裁處、職工養(yǎng)老保險處、省社保中心權(quán)益部等相關(guān)處室單位赴中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司長沙客運段，現(xiàn)場宣講輔導(dǎo)勞動保障政策，解釋解剖解答勞動關(guān)系、工傷保險、養(yǎng)老待遇中疑難雜癥，為企業(yè)留下不走的“服務(wù)隊”。

面對面答疑，心貼心解難。三級人社部門在開門接訪、帶案下訪中，堅持做到“三個講清”：講清政策，當(dāng)面做好答復(fù)解釋。比如，針對社保方面存在的信訪人與用人單位的糾紛、特殊情況辦理程序和對經(jīng)辦業(yè)務(wù)存疑等問題，符合政策規(guī)定的及時解決到位；沒有政策支持的，耐心做好政策解釋和思想開導(dǎo)，確?！笆滦碾p解”。講清責(zé)任，當(dāng)場責(zé)成相關(guān)部門督導(dǎo)解決。“到賬了，到賬了！”“真的太感謝了。要是沒有你們的幫助，我們的工錢不知道什么時候才能拿回來?！?1月13日上午11時許，懷化市人社局四樓辦案大廳，瞿開來與陳中玉收到10.6萬元轉(zhuǎn)賬款后，難掩激動之情。原來，11月9日李永軍廳長在長沙通過視頻接訪他們，僅4天時間該投訴案件得到了圓滿解決。講清解決途徑，當(dāng)即引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。強(qiáng)化法治化思維，嚴(yán)格按照訴訪分離要求，對涉及民事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項，及時告知應(yīng)由有關(guān)政法部門依法處理。李永軍廳長介紹說：“做好信訪工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)人力資源和社會保障工作水平，全省人社系統(tǒng)要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案下訪制度，主動排查化解矛盾隱患，在解決群眾合理訴求中提升人社治理效能，推動全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

作者：趙德元

責(zé)編：伏志勇

一審：樊芳

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報